县直各有关单位:
自8月22日县审改办转发省人民政府《关于全面清理非行政许可审批事项的通知》(鄂政发[2014]33号)文件后,各单位陆续上报了《非行政许可审批事项清理表》,审改办进行了初审。从初审的情况来看,存在一些问题,如有的单位没有以2013年5月份各单位最终定稿的行政权力清理情况为基础,上报的审批事项与原数据有差别,有的单位将不属于本级审批的事项报上来了,有的单位没有严格区分事项的大项和子项,大项、子项名称填写不规范,有的单位对保留的非行政许可审批事项没有明确调整后的权力去向等问题。为了进一步厘清我县非行政许可审批事项,经审改办研究,决定自11月5日起对全县各单位上报的非行政许可审批事项开展集中送审,现将有关工作要求通知如下:
一、表格报送要求
为了进一步明确保留的非行政许可审批事项调整后的权力去向,在原有清权工作基础上与行政权力清单工作做好衔接,审改办对之前下发的《非行政许可审批事项清理表》进行了小修改,重新规范了表格的填写要求,整合了之前上传的所有群文件,于11月3日至4日分别上传了《201305行政权力清理各单位最终定稿电子档》、《省人民政府关于全面清理非行政许可审批事项的通知》、《浠水县非行政许可审批事项清理表及填写要求》,请各单位及时下载上述三个文档,对照清权情况、省政府文件和填写要求,进一步做好清理表格的填写报送工作。
1、此前未向审改办报送《非行政许可审批事项清理表》的单位,一律以11月4日上传的《浠水县非行政许可审批事项清理表》为准。
2、此前已向审改办报送《非行政许可审批事项清理表》的单位,要结合之前清理的情况和权力调整后的有关情况,整合上报《浠水县非行政许可审批事项清理表》。
3、按照国务院、省政府关于非行政许可审批事项清理的“取消是原则,保留是例外,例外必从严”的要求,经单位清理后确需保留的非行政许可审批事项,要明确权力调整后的去向,在填写好《浠水县非行政许可审批事项清理表》的同时,要更新完善《浠水县行政权力和服务事项登记表》(行政监督检查、行政确认、行政备案、其他权力等样表附后),权力编号要与清理表一致,一并报送审改办集中审核。
4、清理报送过程中,对原来没有列入权力清理清单内,此次新上报的权力事项,各单位必须附报完整有效的法律法规依据,同时完善《浠水县行政权力和服务事项登记表》,权力编号按行政权力及政务服务事项规范清理的要求来编写,依所在类别自然序号往下编,一并报送审改办集中审核。
5、清理过程中确实没有非行政许可审批事项的单位,要履行工作程序,在报表上填写无,主要负责人和具体负责人签名并加盖公章,特述情况可报送说明,由审改办集中审核认定。
二、集中送审要求
1、送审安排。各单位按照《浠水县非行政许可审批事项清理集中送审时间安排表》(附后)送审。
2、人员要求。为了确保送审质量,送审时,务必由具体负责行政审批制度改革工作的人员亲自送审,不得由他人代送。
3、送审流程。所有送审表格及说明必须由单位负责人和具体负责人员签名确认,加盖公章。送审人员须报送表格纸质档和电子档。纸质档报审改办初审,初审合格无修改,进行复审,复审合格的,纸质档和电子档一并交审改办留存。初审不合格,由各单位在上报的电子档上现场修改,提交复审,复审合格后由单位将定稿的电子档和盖章签名的纸质档交审改办存档。
4、联系方式。审改办联系电话:4233795,联系人:王向海。审改办工作地点:县编办对门(原经管局会议室内)。
三、其他工作要求
审改工作将是一个时期内的经常性工作,为了打造互动交流沟通的平台,审改办创建了审改工作群,群号为262676392,到目前大部分单位已加入该群,请尚未入群的具有行政审批职能单位的具体负责人员迅速入群,加强沟通联系,探讨疑难问题。同时,为了确保信息的快速互通互联,请入群人员在工作日定时上群查看有关工作动态及信息,以便提高审改工作效率。
附件:
1、浠水县非行政许可审批事项清理集中送审时间安排表;
2、浠水县行政权力和服务事项登记表(行政监督检查、行政确认、行政备案和其他权力样表)。
浠水县行政审批制度改革办公室
2014年11月4日
附件1:
浠水县非行政许可审批事项清理集中送审时间安排表
时间
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送审单位
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11月5日上午
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老龄办、安监局、扶贫办、防抗办、气象局、政务服务中心、统计局、盐务局
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11月5日下午
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司法局、统调队、广播局、粮食局、旅游局、农机局、人防办、外事办
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11月6日上午
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能源办、监察局、审计局、城投、烟草局、人行、县志办、群众工作局
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11月6日下午
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移民局、采砂局、编办、公安局、财政局、地震局、公共资源交易局、房产局
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11月7日上午
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国税局
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11月7日上午
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保密局、残联、档案局
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11月10日上午
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发改局、教育局、经信局
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11月10日下午
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科技局、民宗局、民政局
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11月11日上午
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人社局、国土局、环保局
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11月11日下午
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住建局、交通局、水利局
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11月12日上午
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农业局、商务局、文化局
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11月12日下午
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卫生局、计生局、林业局
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11月13日上午
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规划局、体育局、水产局
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11月13日下午
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执法局、物价局、住房公积金
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11月14日上午
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工商局、质监局、药监局
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11月14日下午
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地税局、畜牧局
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附件2:
浠水县行政权力和服务事项登记表
(行政监督检查类)
填报单位: (盖章) 共 项
权力编码
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行政监督检查事项
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实施主体
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权力依据
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监督检查程序
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监督检查时需提交的材料
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监督检查需要备案或审批的区域范围
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承办机构及联系电话
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监督电话
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浠水县行政权力和服务事项登记表
(行政确认类)
填报单位: (盖章) 共 项
权力编码
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权力名称
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实施主体
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权力依据
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确认种类
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确认程序
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确认期限
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需提交的材料
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承办机构及
联系电话
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监督电话
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浠水县行政权力和服务事项登记表
(行政备案类)
填报单位: (盖章) 共 项
权力编码
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行政备案事项
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实施主体
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权力依据
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备案对象
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需提交的材料
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备案程序
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备案期限
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承办机构及联系电话
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监督电话
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浠水县行政权力和服务事项登记表
(其他行政事项类)
填报单位: (盖章) 共 项
权力编码
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权力名称
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实施主体
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权力依据
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决定条件
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决定程序
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决定期限
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承办机构及联系电话
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注:其他权力事项指单位内部重大项目决策、大额度资金使用及分配、资产处置等重大事项的决定权。