县政府各部门，各有关单位：

2015年5月10日，国务院印发《关于取消非行政许可审批事项的决定》（国发〔2015〕27号）（以下简称《决定》），决定在前期大幅减少部门非行政许可审批事项的基础上，再取消49项非行政许可审批事项，将84项非行政许可审批事项调整为政府内部审批事项，指出今后不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。县审改办经过认真清理核对，对《决定》中涉及我县3家单位的7个事项提出如下承接落实意见。

一、承接落实取消事项

（一）《国务院决定取消的非行政许可审批事项目录中》的第32项“对办理税务登记（外出经营报验）的核准”对应《浠水县行政审批事项目录（2014版）》的第175项“对税务登记的变更、注销、外出经营报验的核准”（行政许可）的子项内容，建议地税局对“外出经营报验的核准”予以取消，并在国务院文件印发之日起停止该子项的审批，同时将此大项的事项名称规范为“对税务登记的变更、注销的核准”。

（二）《国务院决定取消的非行政许可审批事项目录中》的第45项“非居民享受税收协定（含与港澳台协议）待遇审批”（非行政许可审批）对应《浠水县行政审批事项目录（2014版）》的第177项，建议地税局予以取消，并在国务院文件印发之日起停止该事项审批，同时加强事中事后监管。

（三）《国务院决定取消的非行政许可审批事项目录中》的第48项“企业享受符合条件的固定资产加速折旧或缩短折旧年限所得税优惠的核准”对应《浠水县地税局行政权力清单》中的第91项“固定资产加速折旧优惠”（行政备案），建议地税局予以取消，并在国务院文件印发之日起停止该事项审批，同时加强事中事后监管。

（四）《国务院决定取消的非行政许可审批事项目录中》的第49项“企业从事农林牧渔业项目所得享受所得税优惠的备案核准”对应《浠水县地税局行政权力清单》中的第85项“企业从事农、林、牧渔业项目的所得可以免征、减征企业所得税（行政备案）” 建议地税局予以取消，并在国务院文件印发之日起停止该事项审批，同时加强事中事后监管。

二、承接落实调整事项

（五）调整为政府内部审批事项。《国务院决定调整为政府内部审批的事项目录》中的第1项“政府出资的投资项目审批”，对应《浠水县行政审批事项目录（2014版）》第6项“县级权限范围内政府出资的投资项目审批”（非行政许可审批），建议发改局调整为政府内部审批事项，并在国务院决定印发之日起停止对公民、法人及其他社会组织的审批。

（六）调整为其它事项。《国务院决定调整为政府内部审批的事项目录》第39项“农用地转用审查”和第40项“土地征收审查”，此两项虽不是县级审批权限，目前暂未纳入我县行政权力清单管理，但《土地管理法》明文规定，“在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准”，建议国土局将其纳入权力清单的“其它事项”予以管理，并将事项名称规范为“在已批准农用地转用范围内的具体建设项目用地核准”。

三、动态调整目录清单

各部门各单位要认真研读《决定》文件，对《决定》中公布的取消和调整事项，要与本部门行政权力清单和行政审批事项目录进行认真比对，特别是要与2014年清理非行政许可审批事项时调整到行政备案、行政监督检查和其它事项的内容进行仔细比对。各部门各单位要根据《决定》要求，对涉及本部门本单位应取消、应调整的事项，在本部门本单位的行政权力清单和行政审批事项目录中予以调整；对涉及事项类别、事项名称、审批范围、审批条件、审批程序、审批时限等要素发生变化的情况要依法予以规范；对调整后的行政权力清单和行政审批事项的数量要重新予以核准。

各部门各单位要高度重视国务院《决定》的承接落实工作，主要负责人要亲自过问、督促，分管负责人要具体抓好落实，确保我县对国务院取消和调整的非行政许可审批事项的承接工作落到实处。各部门各单位要将《决定》取消和调整事项的承接落实情况以及清单目录的动态调整情况于5月底前以书面形式报县审改办备案。

附件：《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》（国发〔2015〕27号）（中央政府门户网站政府信息公开专栏公布电子版）

浠水县人民政府行政审批制度改革办公室

2015年5月25日